Министр сельского хозяйства обозначил ключевые задачи развития зернового рынка
2023-05-19 16:52
Дмитрий Патрушев на Всероссийском зерновом форуме в Сочи рассказал о перспективах развития зернового экспорта, мерах поддержки сельхозпроизводителей, основных задачах в селекции и семеноводстве, совершенствовании транспортно-логистической инфраструктуры и других направлениях работы.
Министр отметил, что рекордный урожай зерна 2022 года закрепил позиции России в числе крупнейших производителей. На Россию пришлось более 13% мирового валового сбора пшеницы и почти 16% – ячменя.
Такой урожай повысил экспортный потенциал АПК страны. В текущем сезоне планируется поставить на глобальные рынки более 55 млн тонн зерна, из которых около 45 млн тонн пшеницы, что является рекордным для страны. При этом возможности российского экспорта выше. Сдерживающим фактором в текущей ситуации остаются сложности с взаиморасчетами, фрахтом и страхованием морских судов.
Говоря о предстоящем сезоне, глава Минсельхоза отметил, что ожидаемый урожай в объеме не менее 123 млн тонн с учетом переходящих остатков позволит поставить на внешние рынки 50-55 млн тонн зерна.
Для поддержки зернового рынка в этом сезоне был расширен комплекс мер. Впервые с 2016 года проведены государственные закупочные интервенции в объеме 3 млн тонн. Дополнительно оказывается целевая поддержка производителям зерна - на это в 2022 году направлено 20 млрд рублей, в текущем году – еще 20 млрд рублей, половина из которых уже доведена до аграриев. Востребованным остается субсидирование ж/д перевозок. С учетом роста затрат на транспортировку лимит в 2023 году увеличен до 6,3 млрд рублей, что на 1,3 млрд рублей больше уровня прошлого года.
Для аграриев новых регионов в этом году предусмотрены квоты на беспошлинный экспорт сельхозпродукции, в том числе это касается зерновых.
Несмотря на традиционную экспортную ориентированность зернового комплекса, приоритетом остается полноценное обеспечение потребностей внутреннего рынка. Для сохранения стабильной ситуации продолжает действовать комплекс мер таможенного регулирования. В текущем году с учетом рекордного урожая и ранней посевной Минсельхоз до 1 июня скорректирует формулу расчета экспортных пошлин в отношении пшеницы, ячменя и кукурузы, что позволит снизить финансовую нагрузку на отрасль.
В текущем сезоне их совокупный объем действующих экспортных квот на зерно составил 25,5 млн тонн. Для повышения эффективности освоения квот Минсельхоз предложил ввести механизм их перераспределения между участниками рынка. Соответствующий проект постановления внесен в Правительство, планируется, что он заработает уже в текущем сезоне.
Дмитрий Патрушев отметил развитие портовой инфраструктуры и собственного флота. Росагролизинг совместно с Минсельхозом, Минпромторгом, «Объединенной судостроительной корпорацией» и рядом крупнейших экспортеров ведет проектирование отечественного балкера для перевозки зерна. Первое судно планируется построить в конце 2025 – начале 2026 года.
Министр подчеркнул, что зерновой экспорт – это большой вклад страны в глобальную продовольственную безопасность. Россия планирует и далее поставлять зерно традиционным покупателям и наиболее нуждающимся странам. С партнерами обсуждается системное развитие сотрудничества, включая создание зерновых хабов в странах-импортерах, а также совместных перерабатывающих предприятий в России. Также прорабатывается переход на расчеты в национальных валютах. Доля таких поставок в среднесрочной перспективе достигнет 30%.
Совместно с Россельхознадзором продолжается работа по открытию новых рынков и актуализации требований импортеров к российскому зерну. Перспективными направлениями в этой части являются Алжир, Саудовская Аравия, Индонезия, Вьетнам, Филиппины, Нигерия и Марокко.